Для реализации этой инициативы необходимо внести изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, так как на данный момент кошки и собаки считаются собственностью граждан. Законопроект также предлагает создать систему реагирования на жалобы о нападениях животных на основе службы 112.

Авторы законопроекта, среди которых 37 депутатов из разных фракций, включая Нину Останину (КПРФ) и Бийсултана Хамзаева (ЕР), предлагают оперативное реагирование органов власти на сообщения о агрессивных животных. В 2024 году было зафиксировано 360 тысяч случаев нападений животных на граждан, из которых 237 тысяч приходятся на укусы собак.

Конфискация домашних животных будет возможна только с одобрения суда, а изъятые животные должны быть переданы в приюты. Важно отметить, что действующее законодательство уже допускает изъятие диких животных, содержащихся в неволе с нарушениями, однако ситуация с домашними питомцами требует дополнительных правовых уточнений.

В правительстве концептуально поддержали законопроект, но высказали ряд замечаний. По словам экспертов, конфискация имущества возможна только в случае совершения правонарушения, и это должно быть прописано в соответствующих статьях законов. Кроме того, возникает вопрос о том, как будет организована работа службы 112 в контексте жалоб на животных.

Эксперты выражают сомнения по поводу готовности инфраструктуры к обработке подобных обращений. Татьяна Константинова, учредитель благотворительного фонда «Благополучие животных», поднимает вопросы о том, кто будет обучать операторов и как система будет маршрутизировать обращения. Глава благотворительного фонда «Бим» Дарья Тараскина также считает, что депутаты не учли важные аспекты, такие как строительство реальных приютов для животных.

По мнению экспертов, законопроект имеет благие намерения, но ему не хватает проработки. На практике, как отмечает председатель комиссии Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию Елена Шаройкина, жестокое обращение с животными часто остается безнаказанным, и необходимо, чтобы граждане осознавали, что это является уголовным преступлением.